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主动适应新常态 坚持不懈把义务植树推向深入

3月12日消息：春风又绿江南岸，又到一年植树节。

自五届全国人大四次会议颁布《关于开展全民义务植树运动的决议》以来，湖湘儿女自觉履行植树义务，推动城乡绿化事业健康发展，成功打造出绿色湖南靓丽名片。到2014年底，全省森林覆盖率达到59.57%，森林蓄积量达到4.84亿立方米。当前，我国正处在“三期叠加”新阶段，经济发展进入新常态，城乡绿化面临新的形势和挑战。全省广大干部群众要认清形势，主动适应新常态，坚持不懈把义务植树推向深入，进一步推进生态建设，不断增强资源环境承载力和生态产品供给能力，建设天更蓝、地更绿、水更清的美好家园。

主动适应新常态，把义务植树推向深入，是经济社会发展与生态环境建设协调推进的必然选择。习近平总书记指出：“森林是陆地生态的主体，是国家、民族最大的生态资本，是人类生存的根基，关系生态安全、物种安全、气候安全和生态外交大局。”他在去年4月4日参加首都义务植树活动时明确要求：“全国各族人民要一代人接着一代人干下去，坚定不移爱绿植绿护绿，把我国森林资源培育好、保护好、发展好，努力建设美丽中国。”习总书记的讲话，为新常态下的生态环境建设指明了方向。过去一段时间，我国能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，自然生态环境越来越珍贵，这是我国经济发展的重大变化。主动适应新常态，是时代对我们的新要求。我省“七山一水两分田”，山地丘陵多，森林是自然生态的顶层部分，是维护生态安全最重要的基础设施。近年来，我省经济发展与生态环境改善同步推进，但森林资源总量不足和生态产品供给能力不够的问题依然严重，经济社会发展与生态环境容量有限的矛盾依然突出。全省还有768万亩“裸露山地”须披上绿妆，2146万亩岩溶地区石漠化山地水土流失隐患严重，许多林地“远看一片绿，近看树不大”，须从蓄积少的“着衬衣”?状态提升到产量多的“穿棉袄”水平，城市绿化须增加森林数量和向立体发展，空气、水、土壤环境质量等方面还困扰着人民的生活。而且，经济越发展，人民生活水平越高，生态需求越大。因此，我们要继续深入开展全民义务植树运动，努力增加森林资源，提高资源环境承载力和生态产品供给能力，满足人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境的殷切期盼。

主动适应新常态，把义务植树推向深入，是全面推进依法治国的明确要求。法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面推进依法治国，必须做到全民守法。五届全国人大四次会议《关于开展全民义务植树运动的决议》规定，凡是条件具备的地方，年满11岁的公民，除老弱病残者外，因地制宜，每人每年义务植树3至5棵，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。我们每一个人都在时刻享受着森林提供的生态服务，消耗着生态资源。植树造林，既是每个公民应尽的法律义务，也是每个公民应该承担的社会责任。因此，我们要从遵守法律的高度，从力所能及的植树活动做起，为建设法治国家做出应有贡献。

主动适应新常态，把义务植树推向深入，必须切实加大工作力度。义务植树参与者众、工作面广、规模大、要求高，是一项复杂的系统，必须精心谋划，注重科学。要认真贯彻“全国动员，全民动手，全社会办林业，全民搞绿化”的国土绿化方针，通过广泛宣传发动，传播生态文明理念，充分调动全社会参加植树造林的积极性。要认真落实各级领导干部任期造林绿化和森林资源保护责任制，强化各级绿化委员会统一领导，各部门分工负责，全社会广泛参与的国土绿化运行机制。要遵循义务植树属地管理原则，与时俱进创新尽责方式，在坚持公民参加植树劳动的基本形式基础上，推广林木绿地认养认建、古树名木保护、捐资造林等义务植树方式。要搞好工作规划，将义务植树和城乡绿化一体化建设紧密结合起来，与全国绿化模范城市、国家森林城市、国家城市创建紧密结合起来，与退耕还林、绿化“裸露山地”、城市绿荫行动等城乡绿化重点工程紧密结合起来，与村庄绿化、社区绿化、通道绿化等身边添绿活动紧密结合起来，构建起城乡融合的森林生态体系。要坚持科学造林，做到适地适树，讲求生态优先，追求林相美观，从严把好造林整地、挖穴规格、种苗选择、质量、苗木栽植和等各个环节的技术关，实行精细化管理，做到栽植一株，成活一株。要加强义务植树和城乡绿化成果的保护力度，严格执行《森林法》、《环境保护法》等法律法规，坚决制止侵占林地、毁坏林木绿地等行为，积极防范森林火灾和森林病虫害，切实保护好造林绿化的成果。

替河山妆成锦绣，把国土绘成丹青。让我们行动起来，精心植绿，悉心护绿，使绿色铺满三湘大地，引领全面小康。

省委书记、省人大常委会主任?徐守盛

省委副书记、省人民政府省长?杜家毫

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